| 十六大解读：“促进人的全面发展” |
——专家谈全民学习、终身学习的学习型社会
十六大报告提出了全面建设小康社会的教育奋斗目标：“人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”记者就此目标采访了国家教育发展研究中心主任张力。
张力说，国民教育体系是一个主权国家通过法律确定的、适用于本国国民的教育体系，传统的公共学校教育现已有所扩展。我国教育法规定的学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度，以及实行九年制义务教育制度、职业教育制度和成人教育（包括非学校教育和培训）制度、国家教育考试制度、学业证书制度和学位制度，从不同侧面支撑着我国的国民教育体系。
对党的十六大报告提出的“形成比较完善的国民教育体系”，张力深有体会。他认为，改革开放以来，我国各级各类教育有了长足发展，教育投入不断增加，教育体制改革取得显著进展，国民受教育程度从１９９０年的６年迅速提高到８年左右，这在同等收入的发展中国家当中是少见的。但是，我国人力资源开发的总体水平还比较低，在综合国力竞争中难以占据有利位置。用全面建设小康社会、加快现代化的客观要求来衡量，国民教育体系的完善还要做大量的工作。
张力认为，十六大报告确定的全面建设小康社会的教育目标，实际上分三个层面：首先，国民教育体系要向社会提供更多的“良好教育的机会”。现在，全国８５%以上人口所在地区基本普及了九年义务教育，基本扫除了青壮年文盲，城镇和经济发达地区开始普及高中阶段教育，近年来高等教育也在扩招。但教育的地区发展很不平衡，还存在一些体制性的障碍，向社会提供的良好教育机会仍相对有限。其次，十六大报告明确要求，本世纪头二十年我国要“基本普及高中阶段教育，消除文盲。”从基本普及九年义务教育到基本普及高中阶段教育，从基本扫除青壮年文盲到消除文盲，这将是我国教育事业发展的又一次历史性跨越。如果这一目标能够实现，再加上同一时期其他教育的发展，将使全国人口受教育程度提高到１０到１１年左右，接近中等发达国家的平均水平，这意味着我国的人口负担将大幅度地转化为具有一定优势的人力资源。第三，在此基础上，十六大报告进一步提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的更高要求，这是新世纪新时期我国教育面临的国内外环境所决定的，具有非常鲜明的时代特征。在社会主义初级阶段条件下不断推进人的全面发展的问题，是重大的理论创新，显示出２１世纪的中国共产党对马克思主义人的全面发展学说的认识，在整体上提升到一个新的高度。由此必须重新审视教育的使命，努力向构建有利于全民族“人的全面发展”的教育体系的方向前进。
张力说，十六大报告阐述的全面建设小康社会的教育目标，将为我国构建全民学习、终身学习的学习型社会奠定一个坚实的基础，而促进人的全面发展，更是我国教育事业的长期战略和远景目标，中华民族将世世代代为之奋斗下去。（新华社北京１１月１９日电）
来源：新华社 2002年11月19日
十六大报告提出了全面建设小康社会的教育奋斗目标：“人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”记者就此目标采访了国家教育发展研究中心主任张力。
张力说，国民教育体系是一个主权国家通过法律确定的、适用于本国国民的教育体系，传统的公共学校教育现已有所扩展。我国教育法规定的学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度，以及实行九年制义务教育制度、职业教育制度和成人教育（包括非学校教育和培训）制度、国家教育考试制度、学业证书制度和学位制度，从不同侧面支撑着我国的国民教育体系。
对党的十六大报告提出的“形成比较完善的国民教育体系”，张力深有体会。他认为，改革开放以来，我国各级各类教育有了长足发展，教育投入不断增加，教育体制改革取得显著进展，国民受教育程度从１９９０年的６年迅速提高到８年左右，这在同等收入的发展中国家当中是少见的。但是，我国人力资源开发的总体水平还比较低，在综合国力竞争中难以占据有利位置。用全面建设小康社会、加快现代化的客观要求来衡量，国民教育体系的完善还要做大量的工作。
张力认为，十六大报告确定的全面建设小康社会的教育目标，实际上分三个层面：首先，国民教育体系要向社会提供更多的“良好教育的机会”。现在，全国８５%以上人口所在地区基本普及了九年义务教育，基本扫除了青壮年文盲，城镇和经济发达地区开始普及高中阶段教育，近年来高等教育也在扩招。但教育的地区发展很不平衡，还存在一些体制性的障碍，向社会提供的良好教育机会仍相对有限。其次，十六大报告明确要求，本世纪头二十年我国要“基本普及高中阶段教育，消除文盲。”从基本普及九年义务教育到基本普及高中阶段教育，从基本扫除青壮年文盲到消除文盲，这将是我国教育事业发展的又一次历史性跨越。如果这一目标能够实现，再加上同一时期其他教育的发展，将使全国人口受教育程度提高到１０到１１年左右，接近中等发达国家的平均水平，这意味着我国的人口负担将大幅度地转化为具有一定优势的人力资源。第三，在此基础上，十六大报告进一步提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的更高要求，这是新世纪新时期我国教育面临的国内外环境所决定的，具有非常鲜明的时代特征。在社会主义初级阶段条件下不断推进人的全面发展的问题，是重大的理论创新，显示出２１世纪的中国共产党对马克思主义人的全面发展学说的认识，在整体上提升到一个新的高度。由此必须重新审视教育的使命，努力向构建有利于全民族“人的全面发展”的教育体系的方向前进。
张力说，十六大报告阐述的全面建设小康社会的教育目标，将为我国构建全民学习、终身学习的学习型社会奠定一个坚实的基础，而促进人的全面发展，更是我国教育事业的长期战略和远景目标，中华民族将世世代代为之奋斗下去。（新华社北京１１月１９日电）
来源：新华社 2002年11月19日
| | | (2002-11-20 10:22:01 点击0) |
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