| 理论文章：对加强党建工作的理论思考 | 周国辉
进入新世纪新阶段，我们党面临的世情、国情和党情都发生了重大而深刻的变化。处在这样的历史方位和时代背景，党的建设面临着许多新情况、新问题和新挑战，我们必须审时度势，把握大局，始终保持清醒的头脑，推动党建工作与时俱进。
主动顺应时代走向，深刻认识国际新形势给党执政环境带来的新变化。现代化建设事业和党的建设的伟大工程必须首先从国际的大变化、大格局、大趋势、大背景中去考察、去审视。随着开放的进一步扩大，对外交往日益频繁，一方面，广大党员干部接触了许多新知识、新方法、新观念，有利于党的建设；另一方面，西方价值观念、生活方式也无形地冲击着广大党员干部的理想信念、价值观念和道德防线。如何有效地抵制各种错误的、腐朽没落的思想文化的侵蚀，巩固和加强马克思主义的指导地位，坚定理想信念，始终保持党的先进性和纯洁性，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，是我们各级党组织和广大党员面临的一个重大考验。随着经济全球化进程的加快，特别是加入WTO后，对干部素质提出了许多新的要求，迫切要求建立一支具有世界眼光和战略思维，善于与世界对话、交往，善于按国际规则办事的智能型、复合型、多功能的干部队伍，这就要求建立起充满生机和活力的人才配置机制，形成一个有利于人才公平竞争、能上能下、科学管理的机制和环境。同时，在党的领导上，迫切要求我们党夯实执政的物质基础，推进政治体制改革，努力建设精神文明，坚持物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，提高应对国际竞争的能力。
正确审视社会倾向，充分认识四个多样化的新环境给党的建设提出的新课题。我们党历经革命、建设和改革，执政的环境发生了重大而深刻的变化，尤其在发展社会主义市场经济的条件下，社会经济成分、组织形式、利益格局和分配方式日益多样化；人们的思维方式，社会的利益格局都处在不断的变化调整中。很多发展中的问题、人民内部矛盾也随之而来。作为执政党，必须对此作出正确判断，认真地加以审视，研究解决新的历史条件和时代背景下的党建新课题。比如，如何正确处理改革发展稳定的关系，协调维护不同群体的利益。在经济社会快速发展的过程中，一些人民内部矛盾和苗头性问题如不及时化解调和，就会产生社会不稳定因素。为此，我们必须讲究做群众工作的方法，带着感情、责任和办法去做好群众工作，协调好各阶层的利益，进而化解社会矛盾。又比如，如何针对党员队伍和社会阶层的新变化，巩固党的群众基础和执政基础。当前，社会阶层分化加剧，新的社会组织和社会阶层不断涌现。从党员队伍来看，新党员的数量大幅增加，干部队伍的新老交替不断进行。如何坚持标准，积极稳妥地做好党员发展工作；如何因地制宜地调整党组织的设置方式和活动方式；如何增强党建的覆盖面和影响力；如何开展和加强干部的教育管理等都值得研究。再比如，如何运用民主和法治的方法，提高党的执政能力。随着经济的发展，广大党员干部群众对政治生活、社会管理、政务村务也表现出更多的关注，提出了民主的要求，这就要求广大干部要具有比以往更强烈的民本意识，善于运用民主和法治的方法做好群众工作，并建立起与此相适应的工作机制，调动广大党员干部群众的积极性和创造性，集中民智，珍惜民力，巩固党的基层基础。
准确把握政策导向，充分认识改革和发展的新任务对党的建设提出的新要求。党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标，十六届三中全会又通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了“五个统筹”和“五个坚持”的要求，这为推进现代化建设事业注入了新的改革动力，提供了有力的体制保障，也为我们进一步深化改革、加快发展创造了良好的政策环境，指明了前进方向。我们要树立科学的发展观、改革观和政绩观，要按照“五个统筹”的要求，坚持全面发展、协调发展和可持续发展，完善社会主义市场经济体制，再创民营机制的新优势；既要把工业化和城市化作为一项常抓不懈的战略，又要把“三农”问题作为重中之重，逐步打破城乡二元结构，努力形成以城带乡、以工促农、城乡一体的发展格局。对于统筹区域发展，要坚持开放外向、兼收并蓄，在思想观念、工作机制、工作作风、工作方式等方面与时俱进，同时又要善于整合自身的资源优势、机制优势、产业优势、人文优势，认真解决好区域发展不平衡的问题和贫困山区的脱贫问题。还有如何统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，等等，所有这些都对我们各级领导干部的素质和能力提出了新要求，也对各级党组织的执政能力和领导水平提出了新要求。
时刻关注群众意向，充分认识立党为公、执政为民的本质要求对党的建设提出的新考验。坚持立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质要求。在新的历史条件下，我们党能否始终坚持立党为公、执政为民，这是一个新的考验。我们党从创立之初，就确立了为人民服务的宗旨，这就要求我们在任何条件下，都要密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，实现群众利益，始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，按照现代化建设的阶段性目标，不断推进改革和发展，不断让群众得到实实在在的利益和实惠，这既是群众的根本利益所在，也是广大群众最大的愿望。关注群众意向，要从“小”处着眼，关注人民群众最现实、最关心、最直接的利益，并落实到关心群众生产生活的工作中去，真心为群众解难事、办实事。执政党的党风更关系人心向背，关系到党的执政基础。对于党内的不正之风，对于腐败现象，群众普遍关注、呼声强烈，我们必须将此作为第一信号，着力解决好党风廉政建设中存在的突出问题。只有始终保持党的先进性和纯洁性，发挥党员的先锋模范作用，我们党才能扎根于群众，充满创造力、凝聚力和战斗力；只有坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，我们党才能进一步密切与人民群众的血肉联系，得到群众的拥护和信赖。
党建工作要在新形势下取得新突破，我们必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，求创新、求深化、求规范、求实效，在实际工作中坚持从总体上统筹党建工作，坚持从创新中推进党建工作，坚持从整合中拓展党建工作，坚持从制度上规范党建工作，坚持在学研中提升党建工作，脚踏实地，真抓真干，赢得党建工作的新发展。
(据浙江日报)
| | | (2003-12-30 8:29:41 点击15) |
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