农村基层党委在经济发展中应起好三个作用 中共北京市门头沟区委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，注意使乡镇党委在经济发展中主要起好三个作用。
一、领导作用。一是指导地区经济发展。镇党委通过选准一条符合本地区实际、能够发挥地区优势的经济发展思路，指导全镇经济的发展。永定镇党委提出以仓储物流配送区、休闲旅游渡假区、农业高科技园区、万隆新兴建材区、住宅商业综合服务区“五区”建设为重点加快农村经济结构调整步伐，积极开展工作，目前已建成1690亩的日光温室大棚，其规模属北京市第一。二是引导农民发展。镇党委、村党支部积极引导农民利用本地资源、利用党的富民政策致富。军庄镇党委引导农民依靠国家的水利富民政策，扩大种植、养殖规模；鼓励农户依托果园开发观光休闲产业，利用闲置土地、住房开发“农家乐”项目等。三是构建服务体系。建立各种合作组织，为农民发展提供必要的信息、技术等服务。斋堂镇组建了斋堂药材合作社，妙峰山镇组建了水玉嘴柿子、上苇甸枣、涧沟玫瑰花三个种植经济合作组织，潭柘寺镇组建了蜂产品专业合作社。
二、保障作用。党建工作为经济的发展解决“有人干事”的问题，使本地区的干部群众既想干事，又能干事。一是抓学习，领着走。“学习培训活水来”是各镇党委的共识，通过学习培训，提高党员干部及群众的素质，使他们具备在市场经济求发展的愿望与能力。各镇党委以党员干部为依托，抓好四个层次人员的学习培训。第一是党委班子自身学习。以中心组学习为主要形式。第二是镇机关干部学习。坚持镇机关干部周、月（或半月）学习制度。如斋堂镇党委在处级干部中开展撰写“加强党的建设，促进经济发展”党课教材，普通干部中开展针对分管工作撰写调研报告活动。第三是两委班子培训。各镇都把“两委”成员培训作为主要内容，积极组织参加区委举办的“两委”培训班，以组织参观、举办经验交流会、开办讲座等形式坚持集体培训。雁翅镇党委主要领导通过不定期找各村书记谈心、到各村突击检查。军庄镇、潭柘寺镇坚持村级理论中心组学习。龙泉镇坚持村支部书记人人讲党课制度。第四是党员培训。各镇充分发挥基层党校的教育培训作用，潭柘寺镇、王平镇党委对党员进行了轮训；清水镇对党员进行了一周的集训；雁翅镇举办种植、养殖等实用技术培训班39期，培训党员800余人次。二是抓调整，催着走。不换思想就换人，对一些经济发展缓慢村或班子凝聚力不强的村干部进行调整。永定镇在三对相邻村建立了联合党支部，以先进带后进；龙泉镇建立了中门寺党总支，以大村带小村。镇党委通过建立机关干部包村制度加大对各村的帮扶力度。雁翅镇任命科级干部为支书助理，协助村党支部抓好党建工作；王平镇党委建立了包村干部责任制；清水镇配备机关干部为村党支部的党建指导员。
三是抓制度，管着走。各镇党委建立健全各项管理制度，规范约束镇领导班子成员、机关干部及“两委”班子成员的行为，为经济发展营造健康环境。妙峰山镇党委半制定了《创建工作意见》等七个党建工作实施意见及干部审计等20份文件，组建审计科，对镇办五个企业进行审计。军庄镇在各村党支部建立了村务事务八公开、基本制度五坚持、村政事务六公开等制度，由包村干部监督执行。三、监督作用。各镇党委充分利用民主活动日、村务公开、财务公开等民主监督形式，发展基层民主、推进基层民主，监督各级领导干部，促进经济健康发展。永定镇党委采取了三条措施加强基层民主建设，一是各村成立由老党员、老干部、老村民组成的“三老协会”，监督党支部的各项工作；二是包村干部填写民情日记，把所包村基本情况、村里的重点问题、难点问题记录下来；三是各党支部从党员中推举民主监督员，起自我监督作用。
作者: 中共北京市门头沟区委
(2003-2-14 8:45:09)相关链接 浏览次数：89 |
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