贯彻十六大精神实行党务工作责任制 陈廷标
党的十六大报告提出要“加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径”。这段话是新世纪、新阶段党对农村基层组织——党支部建设提出的更加明确、具体的要求。如何在新的形势下，不断完善农村基层党组织的体制和机制，中共英德市委结合当地实际情况，制订措施，取得了较好的成效。且看他们是怎么做的。
一 实行基层党组织领导成员党务工作责任制，对加强农村党的领导和建设起到很好的推动作用
今年初，中共英德市委组织部制定下发了《英德市基层（镇）党委组织人事工作年度考核评比办法》、《基层（镇）党委组织委员岗位职责》和《基层（镇）党委组织干事岗位职责》。
从我们市的实践情况来看，基层党组织的领导成员实行党务工作责任制是新形势下，进一步加强和改善党的领导和建设，实现“有党员的地方，必须有党的组织活动；有群众的地方，必须有党的工作”的一种行之有效的办法。我们市实施镇党委组织委员党务工作责任制以来，32个镇(区)党组织实现了党的基层组织横向到边，没有“空白点”；党员管理纵向到“底”，每个党员都能参加组织生活的目标，切实加强了农村基层政权建设，充分发挥了农村基层党组织的战斗堡垒作用，为促进农村经济发展奠定了坚实的组织基础。2002年下半年以来，我们市加大招商引资的工作力度，采取强有力措施，实行领导干部招商引资任务责任制，招商引资工作有重大突破，著名大企业落户英德市，全市招商引资工作出现好势头。
二 实行基层党组织领导成员党务工作责任制，要注重抓好几方面的工作
1．完善基层党组织设置，为落实党务工作责任制打好基础。根据省、市要求，国有企业英华、黄陂、英红等茶场，先后进行了体制转制改革，体制改革后，设置为镇建制，成立镇党委，隶属英德市管辖。英德市非公有制企业不断发展，一些企业出现党建工作“空白点”的现象，英德市委组织部经过深入调查研究，结合党员管理的实际情况，从有利于企业的发展，有利于发挥党组织作用的原则出发，市决定个体劳协会、私营企业协会由市工商局管理，加强领导，由市工商局一名副局长担任联合会会长。个体劳动协会、私营企业协会进行领导班子调整，私营企业建立了3个党支部，党员能够按时过组织生活。对原来基层党组织设置按行政建制和企业分类重新调整，为实行基层党组织领导成员党务工作责任制打下良好的组织基础。
2．提高基层党组织领导成员自身的素质。实行党务工作责任制，关键是基层党组织领导成员素质要提高，为此，我们加强了基层党组织领导成员的学习和管理，要求做到三条：(1)忠诚党的事业，讲党性，清正廉洁，作风正派，组织纪律性强；(2)努力学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规，既能坚持原则，又有一定的党务工作知识；(3)熟悉农村基层和企业工作情况，做到两个文明建设一起抓，当好党的声音的传播者，党员群众的引导者，法律、法规实施的监督者，村民、居民、职工合法权益的维护者，农村基层村委会、社区居委会、企业各方关系的协调者。
3．全面动员，明确职责。建立基层党组织领导成员党务工作责任制，既要明确职责、任务，又必须依靠多方面的支持和配合，力求创造一个良好的工作环境。我们采取四个措施：（1）基层党组织领导成员党务工作责任制纳入年终工作考核评分，增强其责任感和荣誉感；（2）建立健全基层(镇)党委组织委员、组织干事岗位职责；（3）要求各党(总)支部按照党委的分工，联系一位党委班子成员，接受领导、指导，支持他们的工作；（4）要求社区居委会、村委会、企业单位行政负责人积极配合，支持党组织领导成员开展工作。
4．加强检查督促。在实行基层党组织成员党务工作责任制过程中，我们定期听取各委员的工作汇报，认真总结经验，深入基层加强检查督促，表扬好的，及时纠正工作中的失误。
三 实行基层党组织领导成员党务工作责任制，基层党组织在党建方面的具体体现
一是党建工作消除了“空白点”。通过实行基层党组织领导成员党务工作责任制，社区居委会，村委会党建工作加强了领导，党务工作进一步得到了落实，有的企业建立了党小组，有的民营企业成立了党支部。一些没有党员的企业，党建工作也有人过问，工作比较落实。
二是党员电化教育工作加强了。社区居委会、村委会党(总)支部配备了彩色电视机、放像机，党员电化教育播放室，各种制度“上墙”，做到规范化、制度化。农村基层党(总)支部坚持每年播放电教片6次；机关党(总)支部每年播放电教片8次。每次播放都结合形势，安排针对性强，且有重要教育意义的内容。全市各镇党委坚持以《广东党员电化教育》为主教材，由镇委组织办统一安排各党(总)支部观看的时间，并组织讨论。党(总)支部书记要在讨论记录本上签名，增强了责任感和使命感，也增强了党员的党性观念。
三是党员发挥先锋模范作用的意识增强了。以前在一些农村基层党组织和一些没有党组织的企业中，党员很少有人关心，参加组织生活积极性不高。实行党务工作责任制后，各党(总)支部组织生活进一步健全，党员的思想觉悟得到了提高，党性观念大大增强，先锋模范作用明显提高。
四是党员发展工作加强了，党员队伍素质提高了。党建带团建工作，“推优”工作进一步落实。原先在农村一线和企业发展党员较为困难，现在通过党务工作责任制，齐抓共管，党员发展工作得到了较好的开展。农村回乡务农的中学生，外出打工青年和企业中的积极分子都递交了入党申请书。各党(总)支部把表现好的入党积极分子确定为发展对象。党委举办入党积极分子培训班，学习《党章》，听课后进行考试，提高对党的认识，牢记党的性质、宗旨、目标、任务，经过满一年的考察了解，成熟一个，发展一个。基层镇党委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，2002年发展新党员890名，其中在生产一线工作的551名，占总数61.9％；35岁以下618名，占总数69.4%，高中毕业以上657名，占总数73.8％；妇女201名，占总数22.6％。
五是村委会、企业、社区居委会多了贴心人。由于实行了基层党组织领导成员党务工作责任制，增强了大家的责任感和使命感。大多数的基层党组织领导成员在农村工作时间较长，有基层工作经验，对镇的情况熟悉，对企业情况了解，有一定领导能力和管理水平。因此，他们在开展党建工作的同时，积极为发展农村经济和企业提意见，想办法，出主意，献计献策。近几年来，全市组织发动群众，在25度以下山坡地、荒坡地、边角地种植板栗、龙眼等水果20多万亩，为增加农民经济收入打下了坚实的基础。
六是村委会、社区居委会、企业思想工作得到了加强。基层党组织领导成员党务工作责任制的实行，不仅仅是管好几个党员，更重要的是抓住党建工作和行政工作的结合点，开展思想政治工作，提高了村委会村民、社区居委会居民和企业职工的生产积极性，为发展全市经济创造了良好的环境，为全面建设小康社会打下坚实的基础。
(2003-7-23 8:38:07)相关链接 浏览次数：237 |
关闭本窗口
