婺城区在试点中采取三方面措施 加强和改进村级党组织换届选举工作 日前，婺城区村级党组织换届选举试点工作圆满结束，试点镇琅琊镇31个村支部共选举产生支部委员98人，共调整支委44名，调整面达到44.9%，其中新任村支书的17人，调整面达54.8%。经过换届选举，新一届班子成员平均年龄从44.6岁降到42.8岁，最年轻的支部委员23岁；村党支部书记平均年龄从45.3岁降到39.9岁，年龄最大的50岁，最年轻的支部书25岁。支委班子中初中以上文化的从占46.6%上升到70.4%，党支部书记具有高中以上文化程度的从占16.1%上升到35.5%，初步形成了以中青年为主体的村级党组织班子结构。为确保这次试点工作取得成功，婺城区采取了一些新举措，突出强化党组织的领导核心作用，切实加强和改进对换届工作的领导：
一、提出切合基层实际的选人用人标准，做好宣传引导工作
婺城区通过召开各个层次的座谈会，深入调查分析农村支部战斗力强弱的有关规律，结合农村发展的实际需要，总结提出了新时期农村党支部书记选用的五条标准：①有奉献精神，能够吃亏；②有致富本领，带头创业；③有群众观念，会办实事；④有民主、法制意识，处事公道；⑤有文化、知识，年纪较轻。在标准制定后，通过召开动员会宣传、广播宣传等党员群众易于接受的方式深入宣传任用标准，引导广大党员把思想政治素质好、群众公认度高的党员推荐为候选人。乡镇党委认真执行任用标准，严格把好支委候选人的年龄结构关、文化关和廉政关。
二、采用内选、回请、下派等方式拓展选人用人渠道，配强配好村党支部书记队伍
在试点中，该区积极拓宽选人用人的视野，因地制宜地配好各村的支部班子，尤其是党支部书记。支部书记的产生途径主要有：一是按照程序“内选”。严格按照选用标准和选举程序，在支部内部选举产生党支部书记。经过选举，共有18名40周岁以下的党员担任了党支部书记，有11名支部书记具备了高中以上学历。二是顺应民意“回请”。针对党员群众的呼声和推荐的结果，镇党委及时派出人员对一些在外经商办厂且素质较高的党员进行考察，了解被其综合素质和德才表现，并根据可行性和本人意愿，邀请他们以支委候选人身份参加选举。三是明确任务“下派”。在“内选”、“回请”都无合适人选的情况下，由镇党委从机关选派有一定农村工作经验的年轻党员干部进村担任支部书记，明确其中一项主要任务是发展党员和培养后备干部。
三、实行“两推一选”，推进选人用人的民主化，提高支部班子成员的群众认可度
为推进基层民主政治建设、拓宽了选人渠道、提高支部班子的群众认可度，在试点镇的10个村试行了“两推一选”的做法。从选举的结果来看，“两推一选”得到了党员群众的广泛参与，10个试点村共有党员244人，参与的党员有222人，参与率达 91％；有500多名非党群众参加了民主测评和推荐。10个村的选举也都比较成功，33个支委职数均选足，并以较高票数当选。
此次“两推一选”工作主要在三种支部推行：一是党员素质较好，参政议政能力较强，在群众中信任度比较高的支部；二是有多个适宜担任支委或支书的后继人选，党委需要进一步了解其群众基础和综合能力的支部；三是原班子工作不很理想，需要进行调整，充实年轻、有能力、群众基础较好的党员进入班子的支部。“两推一选”的主要操作程序为：一是公开任职条件和支委职数。二是推荐产生支委预备候选人。由村党支部召开党员大会，吸收非党的村委委员、村经济合作社班子成员、村民小组长和村民代表参加，按2倍于支委职数无记名投票推荐支委候选人，本届支委会根据推荐得票情况确定下届支委预备候选人。三是确定正式候选人。召开村民代表会议（村民会议）对预备人选进行无记名测评投票，镇党委根据测评情况在得票数过半的人选中确定正式候选人。四是党内正式选举。召开党员大会，实行差额选举。五是党委批复公布。
（金华市婺城区委组织部）(2001-10-7 11:23:42)相关链接 浏览次数：163 | 
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