弘扬洞溪精神 实践“三个代表”——来自白龙桥镇洞溪村的调查报告 李 英
洞溪，是金华市婺城区新农村建设的一朵奇葩。
洞溪村是一个并不起眼的小村，该村地处婺城区白龙桥镇330国道以南，全村202户，702人，耕地面积800亩。在短短的几年时间内洞溪村建成了占地350亩、工业产值超亿元的工业园，被称为华东汽配第一村。工业区内一排排整齐的厂房，格外醒目，花园式现代化的厂区正一座座呈现在人们的面前。
富民强村促发展
洞溪村党总以书记潘启贵1996年1月份上任伊始，面临的情况是：村集体经济负债5万元，村里只有2家企业，既无第三产业基础，又无高效农业的优势，可谓“一穷二白”。潘启贵吃饭不香，睡觉不稳，思考的问题就是怎样使村民富起来。他和村两委班子成员一起，仔细分析村情，认真研究探索经济发展之路，制定了“以工强村，兴工富民”的发展思路，确定了“以资引资、以厂引厂、以人引人”的招商引资战略。
村两委一班人采取一系列有效的优质服务措施，来强化改善投资的软硬环境。他们竭力为投资企业排忧解难，有求必应，急企业所急。创办工量具厂的杨建明夫妇俩都是下岗工人，清华实业公司创业之初，面临着资金短缺的困境，村党总支书记潘启贵发动村民筹资借款100万元，使清华公司顺利起动，渡过难关。目前这家企业拥有固定资产2000余万元，2000年完成产值7000余万元，今年将突破亿元，成为白龙桥镇的龙头企业。该公司老总黄河清说：“在洞溪村办厂我从来没有吃过亏”。因此他当起了洞溪村的义务宣传员、招商员，牵线搭桥，使多家企业落户洞溪。
解决了一个个制约企业发展的“瓶颈”，为投资者所称赞。1997年为引进东联汽车齿轮有限公司，需用地14亩，潘启贵带领村两委一班人连续数日没有休息好，顺利地帮助办理各种征用手续，使企业非常感动。“栽好梧桐树引来金凤白凰”，洞溪村招商引资进了良性循环。金华工程车圈厂老板深有体会地说：“我这个厂前后搬了11个地方，搬到洞溪找到了家，以后再也不搬了”。他搬到洞溪两年多，连铁门都没有做过，却从来没有发生过一次失窃，可见洞溪村的村民民风之纯朴。目前，洞溪村已经从1996年的2家企业发展到2000年的43家，工业总产值从1996年100多万到2000年，税收从1996年的1.6万元增加到2000年的180万，而且许多企业完成了资金原始积累阶段，开始向规模化、集约化发展，洞溪成为创业者的摇篮。
利为民谋求共富
开拓创新，发展经济，壮大集体实力。只有壮大集体经济，才能担当为民办实事的本领。洞溪村党支总把壮大集体经济作为追求目标。洞溪村，没有令企业头痛的各类赞助捐款，甚至洞溪村也不收取任何管理费，那么洞溪村如何依托招商引资来壮大集体经济呢？潘启贵采取的则是市场经济的手段，即以土地使用权折股入股，在产权上保留自己的“根据地”，企业如果赢利，农民可以拿到红利；如果企业亏损，农民也不会因此丧失土地。土地经营入股是洞溪村的一个创举，受到外来企业和本村村民的一致叫好，一方面投资者可以省去办厂时购买土地使用权的费用，缓解资金紧张的矛盾；另一方面，以股权分红，保证集体资源的保值增值。洞溪村集体收入1997年增至27万元；1998年增到80万元；1999年增至110万元；2000年已达130万元，增强了为民办实事的实力。1999年、2000年，村两委下决心对3个自然村进行旧村改造，村里统一规划、统一施工、统一拆迁，目前已完成一、二期旧村改造工程。全村共拆掉3900平方平房，盖起了3100平方的别墅式新居，大大改善了村民的人居环境。群众生活水平大大提高，全村80%的农户安装了电话，80%的人有了手机，1999年被授予金华市第一个手机村的称号。
想方设法，不断增加农民收入。随着企业的引进，工业经济的迅速发展，该村的第三产业也得到发展，自然形成了菜市场和饮食商店一条街，村民们得到巨大的实惠。目前村里有30的劳办企业就业，村民的工资收入、入股分红、房租收入、运输收入等达到240万元，户均1万余元，增加了农民的收入。如今的洞溪，厂房林立，路渠成网，村民的房子越造越漂亮，让人耳目一新。该村有一位在外打工者回来过春节，连村里的路都认不出来，车子到了路口，又原路返回开到了另一个村，几经周折才找到了新洞溪，连村民也惊叹：“洞溪霜的变化真大！”
固本强基聚民心
洞溪的成功，正是得益于有一个团结奉献、高效务实的村党总支，更得益于有一个好的带头人——村党总支书记潘启贵。潘启贵任村党支书记近5年来，没有领过一分钱工资或补贴，反而为村集体垫付了100多万元资金，村里建成了占地350亩的工业园区，投入500多万元兴办水、电、路和旧村改造等公教性事业，潘启贵出差办事都是自掏腰包。从不在村财务中报销。在他的感召下，村两委成员也从不到村集体报销，因而几年来，该村没有报过一张车旅费、一张招待费，村两委成员没有参与承包一个工程。正是这种无私奉献的精神，使潘启贵和村两委一班人赢得了村民的拥戴，成为一个群众信得过，具有凝聚力、号召力的战斗集体。
围绕成为先进文化的前进方向的代表来抓好落实。洞溪村的村民说：“只要是党总支作出的决定，没有人不执行的；只要是党总支提出的事，没有做不到的”。征用土了是近年来令镇村干部十分头痛的一项工作，而在洞溪村却不是一件难事。2000年村里做工业街水泥路需用50亩土地，2001年4月村工业小区开发需新征用150亩土地，村里只开了生产队长以上的骨干会议就统一了思想，涉及到的100多农户分给在征用协议书上签了名。而如果其中有个别农户思想不通，其他群众都会批评指责，出现了“群众做群众工作”的现象。洞溪村党总支之所以有很高的威信和很强的感召力，主要是做到了以下几点：一是加强党总支建设，注重提高党员干部的素质。坚持每月一次的党员活动日，建立了党员议事、民主评议、“三会一课”等党组织生活制度和领导班子廉洁自律规定，规范和鞭策党员干部以身作则，为村民作出表率；做好党员发展工作，加强党员队伍建设，全村党员从20名增加到现在24名。二是发挥党员队伍作用。全村党员除年老的外，个个有岗位，人人有职责，成为村里的主心骨。村两委7名成员齐心协力，努力工作，抓好落实。同时，他们还请原先村里的2名老委员一起参加与两委会工作。村党总支充分扬民主，重大问题集体研究，同时明确分工，使大家目标同向，行动同步，工作同心，形成合力。三是完善制度。1997年下半年，洞溪村就实行较为规范的村务公开，并在三个自然村都设立了公开栏，一式三份同时公开，群众很满意；同时制定了一套切实可行的民主议事制度，并在工作中得以落实，促进了工作的有序开展。
洞溪村的实践证明，在新的历史时期，只要我们的各级基层党组织严格按照“三个代表”的要求，以民为本，建好队伍，发展经济，富一方百姓，保一方平安，就能赢得群众的信任和拥护，也才能永葆基层党组织的先进性和战斗力。我们应该认真总结洞溪精神，努力实践“三个代表”重要思想，为提前实现农业农村现代化打下坚实的基础。(2001-10-17 0:41:24)相关链接 浏览次数：28 | 
关闭本窗口
